2月28日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，2022年是全省市場主體建設(shè)年，為推動全省市場主體倍增工程起好步、開好局，省發(fā)改委、省行政審批局、省財政廳等八部門對我省出臺的促進市場主體倍增一攬子政策進行深入解讀，力爭在2025年底實現(xiàn)全省市場主體達到600萬戶。
我省開展市場主體倍增工程，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、著力培育和激發(fā)市場活力決策部署的戰(zhàn)略之舉，是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生的重要抓手。目前，我省已初步構(gòu)建起市場主體倍增“1+1+8+1”政策體系，從市場主體需求關(guān)切出發(fā)，力求通過全周期、全流程、全要素政策創(chuàng)新，為全省市場主體發(fā)展注入強大動力。
政策體系中第一個“1”，即《關(guān)于實施市場主體倍增工程的意見》，主要包括推動全省市場主體加快發(fā)展的48條指導(dǎo)性意見，核心要義就是從制度層面破解各類市場主體平等進入有關(guān)市場領(lǐng)域的制約障礙，引導(dǎo)激勵市場主體蓬勃發(fā)展。政策體系中第二個“1”，即《關(guān)于強化市場主體倍增要素服務(wù)保障的若干措施》，共78條，從金融、財稅、用地、環(huán)境能耗容量、科技創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)等六大方面，為全省市場主體提供一攬子力度空前的“政策大禮包”。政策體系中的“8”，是針對農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅、商貿(mào)物流、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市煙火氣集聚區(qū)等8個行業(yè)領(lǐng)域制定的專項實施方案。政策體系中最后一個“1”，即《成立省優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增工作專班方案》及近期重點工作計劃，形成橫向到邊、縱向到底的抓落實工作推進機制。
據(jù)介紹，“1+1+8+1”政策體系，大幅放寬市場準入，大力消除招投標和政府采購隱性壁壘，把兄弟省份先進做法在省內(nèi)嫁接轉(zhuǎn)化，提供集成式服務(wù)，部分政策達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時，省財政在信貸擔保、稅費獎補、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚、科技研發(fā)、普惠金融等方面給予43億元的真金白銀扶持，并專門制定了抓落實的工作方案與專班，為政策落地見效提供有力保障。
省行政審批局局長李東洪表示，我們通過建立“六項”工作機制跟蹤督導(dǎo)政策落實，實行矩陣管理、掛圖作戰(zhàn)，精準調(diào)度、全程跟蹤，強化考評、嚴格獎懲，構(gòu)建高效抓落實的工作閉環(huán)。同時，督促各市各單位對照市場主體倍增政策措施，分別建立任務(wù)清單、責任清單、措施清單、結(jié)果清單“四清單”，實行清單化管理，確保政策“條條落實、句句兌現(xiàn)”。
