加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2021年第9期《求是》雜志刊發(fā)國家發(fā)展改革委的文章，指出構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件、任務(wù)、要求變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢作出的重大決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，對我國實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。文章從三個方面深入闡釋了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義。
適應(yīng)新發(fā)展階段要求的主動選擇
從國際比較看，大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。黨的十八大以來，我們堅持實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，使發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，對外貿(mào)易依存度從2012年的47.3%下降到2020年的31.7%，延續(xù)2006年達(dá)到峰值后持續(xù)下降的趨勢；過去9年中有4個年份內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過100%，國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些主要國家政策內(nèi)顧傾向上升，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整，市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱，伴隨著我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就，并向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)體系和經(jīng)濟(jì)增長動能等都在發(fā)生深刻變化。我們必須遵循大國發(fā)展規(guī)律，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系主動作出調(diào)整，根據(jù)新形勢新任務(wù)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路新格局。
深入貫徹新發(fā)展理念的重大舉措
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要的、最主要的，社會各界對貫徹新發(fā)展理念已經(jīng)形成高度共識，實踐也在不斷深化。當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障和社會治理還有不少短板弱項。我們必須樹牢系統(tǒng)觀念，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、自主和開放、政府和市場、全局和局部、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，打通堵點、補(bǔ)齊短板、暢通循環(huán)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益，把貫徹新發(fā)展理念的實踐不斷引向深入。
提高創(chuàng)新能力是塑造我國在國際大循環(huán)中新優(yōu)勢的關(guān)鍵，必須把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2021年4月22日，大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)（松山湖科學(xué)城）在廣東省東莞市全面啟動。圖為東莞松山湖材料實驗室展示的室溫自動探針臺。 新華社記者 鄧華/攝
應(yīng)對國際環(huán)境深刻變化的必然要求
當(dāng)前，國際力量對比正在發(fā)生歷史性變化，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入動蕩變革期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的高度深刻把握和認(rèn)識這一變化，更多立足國內(nèi)謀劃發(fā)展，加快推進(jìn)解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”和部分商品對外采購率過高的問題，暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，形成強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系的抗沖擊能力。只有這樣才能提高我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，在國際風(fēng)云變幻中始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去。與此同時，堅持在開放發(fā)展中爭取戰(zhàn)略主動，通過擴(kuò)大更高水平的對外開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，塑造我國在國際競爭和發(fā)展中的新優(yōu)勢。
詳見：國家發(fā)展和改革委員會文章《深入貫徹新發(fā)展理念 加快構(gòu)建新發(fā)展格局》
