學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，是全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全會(huì)對(duì)國(guó)資國(guó)企工作提出了系統(tǒng)性要求，為我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)、積極謀劃，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求，在促改革、謀創(chuàng)新、強(qiáng)黨建上下功夫，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)段”，以國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神。
學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，是全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握大勢(shì)、統(tǒng)籌全局作出的重要戰(zhàn)略部署，是我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展藍(lán)圖，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)指明了主攻方向。
《建議》提出，“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。這是我們把握中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代發(fā)展思路的關(guān)鍵，也是做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響?！督ㄗh》拿出專門篇幅對(duì)國(guó)資國(guó)企工作集中部署，深刻回答了“十四五”時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)資國(guó)企的高度重視和殷切期待?！督ㄗh》首次提出了“發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用”，首次在中央全會(huì)文件中完整提出了“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)”，并對(duì)國(guó)資國(guó)企工作提出“三個(gè)深化”“三個(gè)加快”和“一個(gè)健全”“一個(gè)推進(jìn)”的系統(tǒng)性要求。這些重要論述為我省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)、積極謀劃，按照國(guó)企改革三年行動(dòng)方案要求，在促改革、謀創(chuàng)新、強(qiáng)黨建上下功夫，加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“轉(zhuǎn)段”，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會(huì)精神。
促改革，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記指出，深化國(guó)企改革是大文章，國(guó)有企業(yè)不僅不能削弱，而且還要加強(qiáng)。全會(huì)也對(duì)新發(fā)展階段如何做好國(guó)企改革工作作出了新的安排部署。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，按照省委、省政府“分級(jí)授權(quán)、厘清職責(zé)、品字架構(gòu)”要求，持續(xù)深化國(guó)資監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制?？v深推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國(guó)有企業(yè)活力效率、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)上取得明顯成效，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
要妥善解決歷史遺留問(wèn)題，繼續(xù)做好“三供一業(yè)”維修改造、市政社區(qū)分離移交和所辦醫(yī)療教育機(jī)構(gòu)深化改革工作，加快推動(dòng)廠辦大集體企業(yè)改革和退休人員社會(huì)化管理工作，促使國(guó)有企業(yè)輕裝上陣，公平參與競(jìng)爭(zhēng)。要著力推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所辦企業(yè)脫鉤和集中統(tǒng)一監(jiān)管，分類處置，規(guī)范清理，助推政府職能轉(zhuǎn)變，助力國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，加快轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深度融合，激發(fā)國(guó)有企業(yè)動(dòng)力活力。要深入推進(jìn)列入清單的“僵尸企業(yè)”處置工作，加快推動(dòng)市場(chǎng)出清，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，釋放大量沉淀資源。要全力抓好國(guó)企改革專項(xiàng)工程，強(qiáng)力推進(jìn)“雙百行動(dòng)”“科改示范行動(dòng)”和“對(duì)標(biāo)世界一流行動(dòng)”，推動(dòng)國(guó)企改革各項(xiàng)政策措施綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成，激發(fā)基層改革動(dòng)力，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市縣國(guó)企改革的總體指導(dǎo)，壓實(shí)各市主體責(zé)任，提升全省國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革整體水平，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)合力。
謀創(chuàng)新，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力賦能
今年5月，習(xí)近平總書(shū)記再次視察山西并親臨省屬國(guó)有企業(yè)指導(dǎo)工作，勉勵(lì)企業(yè)不斷勇攀科技創(chuàng)新高峰，極大鼓舞了全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)的士氣。全會(huì)更以“在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”的表述，將科技創(chuàng)新的重要性提升到前所未有的高度。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要以國(guó)有企業(yè)為中心，以企業(yè)的真實(shí)需求、充足投入、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)為依托，有效聚集融合創(chuàng)新要素，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，打造國(guó)有企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，培育國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
要著力提升國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)中規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋，建立省屬國(guó)有企業(yè)111創(chuàng)新工程（著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)、著力建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及中試基地、著力培育一批高科技領(lǐng)軍企業(yè)）任務(wù)臺(tái)賬。要開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加快轉(zhuǎn)化具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果，鼓勵(lì)省屬企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)中心，探索在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。要聚焦企業(yè)主業(yè)，加快推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用，加快推進(jìn)智能礦山建設(shè)。要組織企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展各類產(chǎn)品及技術(shù)供需對(duì)接活動(dòng)，有效暢通市場(chǎng)循環(huán)及產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要大力激發(fā)人才創(chuàng)新活力，全面推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，積極落實(shí)我省人才新政“12條”，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，優(yōu)化三支人才隊(duì)伍建設(shè)。要在貫徹執(zhí)行《關(guān)于加快省屬企業(yè)人才培育的實(shí)施辦法》《提升省屬企業(yè)引才育才動(dòng)力實(shí)施細(xì)則》等文件的基礎(chǔ)上，研究制定《省屬企業(yè)人力資源預(yù)算執(zhí)行情況指標(biāo)》《省屬企業(yè)人才工作專項(xiàng)考核方案》等，在完善創(chuàng)新制度、集聚創(chuàng)新人才方面持續(xù)發(fā)力。要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，積極推進(jìn)省屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作。要做好高端人才引育工作，拓寬教育培訓(xùn)工作路徑，不斷激發(fā)人才隊(duì)伍活力、潛力、創(chuàng)新力，為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新提供人才保證，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
強(qiáng)黨建，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)根固魂
習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。全會(huì)也把“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的五大重要原則中占統(tǒng)領(lǐng)地位的第一條原則。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要一以貫之堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，作傳承紅色基因的表率，加大力度推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
要加強(qiáng)政治建設(shè)，確保國(guó)有企業(yè)正確發(fā)展方向。建立第一議題制度，將習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神作為黨委中心組學(xué)習(xí)第一議題；建立跟蹤督辦機(jī)制，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署貫徹到底。要加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨委引領(lǐng)能力。按照有限相關(guān)多元的原則，推動(dòng)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)；明確主攻方向，力爭(zhēng)做到單項(xiàng)有優(yōu)勢(shì)、整體無(wú)短板；科學(xué)確立奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，構(gòu)建比較優(yōu)勢(shì)，不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)組織建設(shè)，提升國(guó)有企業(yè)效率。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)瘦身健體，積極穩(wěn)妥處置低效無(wú)效資產(chǎn)；根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)劃科學(xué)設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置，促進(jìn)減人增效。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，改善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。持續(xù)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，真刀真槍開(kāi)展責(zé)任追究和執(zhí)紀(jì)工作，掃清改革障礙、打破利益藩籬，降低產(chǎn)品成本、推行精益管理，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
貫徹落實(shí)全會(huì)精神，全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)還要多點(diǎn)發(fā)力、多措并舉，全面助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求，嚴(yán)格履行污染防治主體責(zé)任，助力推動(dòng)綠色發(fā)展。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，發(fā)揮企業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血功能”，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建工作、信訪維穩(wěn)工作、安全生產(chǎn)工作，助力建設(shè)平安中國(guó)。
成功在久不在速，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。全省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)要錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，積極發(fā)揮主力軍作用，以國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)國(guó)企作為，也為山西進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、在全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)位作出新的更大貢獻(xiàn)。（作者：學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神省委宣講團(tuán)成員，省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書(shū)記、主任 馮志君）
