無論是抓學習、干工作都需要優(yōu)良作風保障，沒有好作風，一切無從談起。這是我們黨過去百年在革命、建設(shè)、改革和發(fā)展歷程中攻堅克難得出的寶貴經(jīng)驗和制勝法寶。學習貫徹落實黨的二十大精神是當前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務，各地正掀起學習貫徹熱潮，以多種形式全面學習、認真領(lǐng)悟，制定落實具體舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來?！笆畟€指頭不一般齊”，我們在走訪調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，值得引起關(guān)注。
學風浮何來作風正
“我是業(yè)務口的，也知道學習很重要，但再重要也不能‘耽誤’業(yè)務工作?！庇浾咴谀车夭稍L時，一名干部的坦言反映出學習并不像一些人嘴上說的、材料上寫的那么重要，打著工學矛盾的幌子，抵觸學習、放松學習的現(xiàn)象不同程度存在。
有的自認為理論水平高，經(jīng)驗豐富，習慣拍腦袋、憑經(jīng)驗做事，認為沒必要學習新知識、新做法；有的熱衷于迎來送往，忙于應酬，認為學習占時間，勁頭不足；有的學是學了，但內(nèi)生動力不足，只是為了應付考試和檢查，過耳不過腦，過手不過心；有的沒有聯(lián)系實際工作學，沒有把自己擺進去學，學而不思、學而不用。種種現(xiàn)象一言以蔽之，就是對待學習嘴上說著重要，心里認為可要可不要。
記者在采訪中了解到組織學習“上下一般粗”問題也比較突出，大水漫灌，沒有分層分類組織培訓。比如，某地干部反映市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里學的是同樣的東西，一套材料照本宣科；還有干部反映學習實用性不強，學了用不上，用的學不到，打擊學習積極性，還不如偷懶不學；有的地方學習形式單一，存在一味“打卡式機械學習”，還有地方讓抄報告原文，有干部干脆讓自家小孩代為抄寫權(quán)當練字。
除了上述問題，一些地方學習熱情層層衰減也是一種表現(xiàn)，“上熱中溫下冷”的漏斗效應明顯，下落一層便折扣幾分；學習熱得快冷得也快現(xiàn)象較為常見，對待學習三分鐘熱度，隨后三天打魚兩天曬網(wǎng)，最后棄置不顧。有干部講道，舊資料剛熱乎勁看兩天，新資料又陸續(xù)下發(fā)，隨后便把舊資料扔到一邊。
調(diào)研虛何來作風硬
黨的十八大以來，黨中央狠抓作風建設(shè)，中央八項規(guī)定的第一條，便是改進調(diào)查研究，調(diào)研的風氣也為之一新。但一些地方的調(diào)查研究工作仍然存在一些突出問題。
為調(diào)研而調(diào)研是調(diào)研走虛走空的源頭。有的調(diào)研純粹為了完成任務，脫離實際需要，因此只能搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”；有的領(lǐng)導干部是先有結(jié)論再去調(diào)研，得到的只是“求證”，聽到的只能是附和；還有的調(diào)研功利性強，能出成績就實，否則就虛，搞作秀式走過場、演戲式看盆景、報喜式訪政績、脫節(jié)式避落實；有的搞“遙控式”調(diào)研，只要材料只聽介紹不見真人，遑論實地探訪，潦草了事。
有的干部調(diào)研不為傾聽基層意見，而是檢驗被“尊重”感覺，彰顯官威，炫耀“水平”，口大氣粗問問題，生硬交流不平等，張口閉口作指示，調(diào)研不重要，接待最看重，讓事情整個變了一個味道。
上面耍官威，下面則以形式主義應付官僚主義。有基層干部講到“上面要材料時間催得急，只好隨便對付報上個東西完事”，有的地方還 “一稿多投”，同一份材料改改多頭交差；有的地方故意放出一些不痛不癢的問題讓調(diào)研者了解，但對深層次的難解決問題藏著掖著，調(diào)研者被安排被誘導。
調(diào)研成果束之高閣利用低是另一個突出問題。有的言之無物，無情況無分析、無思路無舉措，有干部坦誠講，“調(diào)研報告七分虛，三分實”；還有的成果轉(zhuǎn)化單一，一次調(diào)研就出臺一個文件，過多過濫，缺乏意義。
落得空何來作風實
“千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不能落實就是虛招；千條萬條，不去落實就是‘白條’”，采訪中聽到的某地順口溜，形象地反映出有的黨員干部抓工作落實熱衷于消極應付、甩手甩責、虛報成效、頻掛空擋。如此種種，成為作風不實的突出表現(xiàn)。
一些干部作風懶散，躺平混日子“當一天和尚連鐘都懶得撞”。如某單位被領(lǐng)導批評“只爭朝夕開會，時不我待聊天”，還有的地方“在編干部看，編外干部干”；有的地方擅長表演工作忙碌，“講話很完美，就是不落地”“小事不愿干、大事干不了”，只以文件等落實，常開會議談落實，就是不以行動抓落實，工作平平應付了事。在抓落實上，有的還存在“有事慢慢來、能拖則拖”“戳一下動一下”的不良現(xiàn)象，該辦的事慢慢辦，難辦的事絕不辦，合辦的事等著辦。比如某地搞工程基建，學校已經(jīng)建起來了，但因早期急于使用手續(xù)不全，學生都進校入學后，新官不理舊賬，沒人去補辦手續(xù)導致長期無法驗收。
還有的地方和單位“衣來伸手飯來張口”等靠要思想嚴重，干部缺乏進取精神和發(fā)展思路，依賴上級指示、投入資金和項目扶持。另外，一些單位部門“扯起皮來精力旺盛，沒完沒了”也是讓干部群眾頭疼的問題，職能交叉互相推諉，各行其是互不認賬。有干部提到某項工作辦公會議明明已經(jīng)通過，但因會議紀要拖著沒出，職能部門就咬死不辦。如此空落實貽誤工作、耽誤發(fā)展，干部群眾深惡痛絕。
深挖不實作風背后癥結(jié)
善除害者察其本，善理疾者絕其源。要將作風建設(shè)一扎到底，就要給不實作風號號脈、找找癥結(jié)。學習調(diào)研落實中存在的種種不良現(xiàn)象，究其根源，首先在于缺情懷。一些黨員干部缺少為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的情懷，進入黨員干部隊伍目的不純，天天就惦記著個人的“一畝三分地”，琢磨的不是先干事而是不出事，研究的不是群眾的事而是自己的事，這種干部連人品都有問題，更何談理想信念、宗旨意識。
再有一個就是缺動力。主觀上講，有的干部存在“有利益的我就做，利益少的看著做，沒利益的壓根就不做”錯誤政績觀；客觀上看，一些單位存在任人唯親、拉幫結(jié)派等選人用人不正之風，缺乏激勵干部奮發(fā)作為的有效措施，導致“干多干少一個樣”“干好干壞一個樣”，讓有的干部慢慢喪失斗志，得過且過，不求出挑只求無過。
缺擔當、怕?lián)熞彩前Y結(jié)所在。有的干部對待沒風險的，容易干的就去做一做；有風險的，困難多的就放一放。還有干部反映一些地方存在有功上級攬、出錯下級背，好事跟我無關(guān)、壞事推我擔責等問題。上述現(xiàn)象一方面是由于某些干部缺乏擔當，另一方面也與一些地方風氣不正、容錯糾錯機制落實不到位不無關(guān)系。
另外，缺本事也是作風不實的原因之一。有的干部眼高手低，嘴上唱高調(diào)比誰都唱得好，談起工作頭頭是道，一干活就露怯現(xiàn)了原形；有的干部不求上進，心思在別的上面，不愿下功夫解決矛盾問題；還有的干部自以為是，喜歡按老辦法辦事，對學習調(diào)研不屑一顧，因此往往導致落實荒腔走板。
真抓敢抓善抓常抓把作風深扎下去
針對問題和癥結(jié)，一些地方積極探索尋求破解之道，積累了一些好做法好經(jīng)驗，為一抓到底推進作風建設(shè)提供了有益借鑒和參考。
學習突出分眾化。按照受眾的不同領(lǐng)域、不同群體分層分類開展教育學習，如內(nèi)蒙古在二十大精神宣講上區(qū)分了領(lǐng)導干部、社區(qū)群眾、校園學生、農(nóng)牧民、新型社會組織等五類群體，設(shè)置不同課程。創(chuàng)新方式方法，開展研討式、案例式、模擬式、體驗式等互動教學；廈門針對干部年輕化的特點探索劇本殺、開盲盒、元宇宙等新型交流學習方式，提高參與性、實效性。深入基層抓學習，如有的地方組建“草根”理論宣講志愿服務隊，將黨的二十大報告內(nèi)容編成小故事、順口溜等，送到基層群眾心里。
調(diào)研再往實里走。在調(diào)研內(nèi)容選擇上堅持問題導向，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展難點、人民群眾關(guān)心的痛點，有針對性地開展調(diào)研；在調(diào)研對象選擇上突出代表性，合理確定調(diào)研時間、地點等。調(diào)研要“深”，腳力必不可少。如福建某地對林下經(jīng)濟發(fā)展實情號脈出策，下笨功夫徒步穿林和衛(wèi)星遙感圖對比，去一趟每天微信步數(shù)三萬起。調(diào)研最重要是要問計于民，問效于民。如某地將調(diào)研中查找的問題和形成的對策建議作為整改的內(nèi)容和措施，明確責任部門、完成時限和要求，真正把調(diào)查研究體現(xiàn)在工作成效上。
干多干少不能一個樣，干好干壞更不能一個樣，要讓干事創(chuàng)業(yè)者有奔頭。讓“指揮棒”既高高舉起、又落到實處，把各級領(lǐng)導干部的實績與“面子”“位子”“票子”掛鉤，樹立良幣驅(qū)逐劣幣的用人導向，對躺平式干部既要鞭子趕，又要鼓勵自奮蹄。著力消除妨礙干部擔當作為的各種因素，精準劃定容錯免責界限，將失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開來，依紀依法容錯減責免責。問責進一步精準化，對抓落實出現(xiàn)失誤的、不在狀態(tài)的，嚴格按照“有錯無為皆問責、不換狀態(tài)就換人”的機制，一事一事對標，做到敢于善于抓落實。
工作干得好不好，關(guān)鍵看作風；作風好不好，主要看扎得有多深。黨中央的決策部署，我們既要學懂，不能片面理解、跑偏走樣；也要弄通，不能照本宣科、機械執(zhí)行；更得做實，以優(yōu)良作風、拼力苦干的精神，向黨和人民交出一份凝聚力量、推動發(fā)展的合格答卷。
